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2018年比分365工作報告

2018-02-28 10:10 來源:靈山縣電子政務信息中心 【打印本頁】 分享到:       【字體: 大   中   】   

政 府 工 作 報 告

 

——2018年2月7日在靈山縣第十七屆

人民代表大會第三次會議上

 

縣長 劉 欽

 

各位代表:

  現在,我代表縣人民比分365向大會報告工作,請各位代表審議,并請縣政協各位委員和列席會議的同志提出意見。

 

2017年工作回顧

  剛剛過去的2017年,在市委、市比分365和縣委的堅強領導下,在縣人大、縣政協的監督支持下,全縣上下認真貫徹落實黨的十八屆六中全會和十九大精神,在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下,緊緊圍繞“一城三基地” ⑴戰略定位,深入實施“交通興縣、產業強縣、商貿活縣、生態立縣”發展戰略,扎實推進“5+1”攻堅工程⑵,保持定力、凝聚合力、精準發力,較好地完成了各項目標任務。全年地區生產總值實現284.93億元,增長8.3%;規模以上工業總產值完成305.7億元,增長26.9 %;財政收入11.01億元,增長5.8%;固定資產投資完成225.6億元,增長19.8%;外貿進出口總額7.09億元,增長52.17%;社會消費品零售總額106.6億元,增長10.1%;引進國內到位資金115億元,增長1.6%;實際利用外資5030萬美元,增長2.2%。城鎮居民人均可支配收入31467元,增長7.3%;農民人均可支配收入11777元,增長7.5%。

  一年來,全縣解決了許多多年想解決而沒有解決的難題,辦成了許多多年想辦而沒有辦成的事,經濟社會發展呈現了五個前所未有。

  ——招商引資成效前所未有。大批企業落戶靈山,總部經濟從無到有。全縣新引進國內協作項目207個,合同金額355.3億元;簽約外資項目3個,項目總投資2.44億美元;新引進億元以上項目22個;落戶工業企業112家,其中引進企業總部4家,陸屋機電產業園簽約落戶企業51家,已進駐22家;簽約衛浴企業18家。

  ——征地搬遷效果前所未有。全縣累計完成征收土地9040畝,同比增長124%;房屋拆遷面積3.32萬平方米,搬遷墳山3574座,解決遺留問題77宗,落實安置用地面積4.48萬平方米,落實安置600多戶,有力促進了項目建設。

  ——城鎮基礎設施建設力度前所未有。西南進城大道、靈山大道、六峰西路、友誼東路等市政路網建設快速推進;打通海巖路、環秀南路等一批斷頭路,基本完成江南路“白改黑”⑶;交通管理更加規范,增設一批交通信號燈,完善縣城交通指揮系統,解決了進出城交通堵塞的難題。15個鎮級污水處理設施、欽江大橋至接龍橋一江兩岸河堤景觀、六峰山環山騎步道等一批市政基礎設施項目建成投入使用。

  ——交通建設推進速度前所未有。全年完成交通固定資產投資16.67億元,占任務的132%。陸屋至靈山一級公路提前12個月實現建成通車;協調解決了南寧伶俐至欽州陸屋二級公路、陸屋臨港產業園段改線工程項目建設存在的問題,使這個停工已久、群眾意見大的項目恢復并加快施工;開工建設十里工業園至檀圩一級公路、橫縣簕竹至靈山白木二級公路和沙坪至大塘二級公路;靈山縣繞城公路已完成工可報批,南寧新福至靈山一級公路(二改一⑷)已經完成工可路線走向和工可編制;基本完成大塘至浦北高速公路靈山段征地工作,關鍵性工程平田隧道、平陸運河特大橋等控制性工程已實際性開工。新鋪設農村水泥路151公里,實現72%的自然村通硬底化道路。

  ——凝心聚力抓發展的合力前所未有。全縣各級干部緊緊抓住發展時機,踐行以人民為中心的發展思想,心往一處想、勁往一處使,積極深入一線進村入戶,精準扶貧,為群眾排憂解難,積極為民辦好事實事;廣大群眾主動轉變思想服從大局,積極支持并參與全縣經濟社會各項工作;干群合力擰成一股繩推動交通項目建設、基礎設施項目建設、工業產業項目建設和精準扶貧工作,全縣上下呈現齊心協力攻堅克難的良好局面。

  各位代表,2017年全縣經濟社會發展取得的可喜成績,主要得益于我們在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下,正確判斷新形勢,及時抓住有利時機,充分調動各方面積極因素,采取了四項工作措施:

  一、實施“5+1”攻堅工程⑵,重點工作扎實推進

  實施項目落地攻堅工程。攻堅工程項目54個,總投資295億元,累計完成投資34.3億元,實現60個項目集中開竣工。

  實施基礎設施攻堅工程。攻堅基礎設施建設項目55個,總投資153億元。大部分項目按照年初計劃快速推進,一批普惠的基礎設施項目建成交付使用,讓人民群眾真切感受到比分365說干就干的堅定決心和干就干好的擔當勇氣。

  實施政務審批提速攻堅工程。開工建設新政務服務中心大樓,減少行政許可事項審批環節121個、工作時限708個工作日;減少公共服務事項審批環節43.5個、工作時限364.5個工作日。

  實施脫貧攻堅工程。狠抓貧困村摘帽和貧困戶脫貧“兩大指標”落實,夯實精準脫貧基礎性工作。全面完成自治區、欽州市下達我縣18個貧困村摘帽和12930人貧困人口脫貧的年度任務。

  實施平安和諧提升攻堅工程。投資4500多萬元基本建成特殊群體監管醫院,開建“天網”四期,推進“智能綜治”平臺建設;成功調解各類矛盾糾紛4162件,調解成功率96.9%,破獲、查處刑事和治安案件3770起;人民群眾安全感達91.73%,同比提高5.24個百分點,高于全區平均增幅。

  辦好2017靈山荔枝文化旅游節。打響“荔枝韻·靈山行”的品牌,成功舉辦專場招商推介會等10多場,成功推介重點投資項目34個,簽約項目41個,項目總投資51.11億元;接待境內外游客20.14萬人次,旅游總收入近1億元;獲新華網評選為“2017中國最具影響力特色節慶”。

  二、力破瓶頸解難題,發展基礎進一步夯實

  全力破解工業產業發展難題。深入開展園區基礎設施建設大會戰,基本完成機電產業園一期13萬平方米標準廠房和2萬平方米商住配套辦公用房建設;加大招商引資力度,組織赴珠三角、長三角等發達地區開展招商活動20多次,召開招商推介會12次;積極靈活采取“一企一策”或“一園一策”等優惠措施落實企業搬遷運費、設備安裝補貼;高度重視解決企業困難和問題,做好協助解決融資難、招工難等服務企業工作,共有6家企業獲得“惠企貸”6900萬元,為企業爭取到融資擔保貸款7845萬元;培育規模以上工業企業8家,總數達91家;大工業累計用電量2.61億千瓦時,增長28.7%。

  全力破解土地制約難題。圍繞交通基礎設施、市政基礎設施和產業項目用地需要,積極向上爭取土地指標3351畝,是上級下達計劃指標的4.5倍;加大存量土地盤活力度,消減存量土地2610畝;采取強有力措施,克服各方面困難,抽調400多名干部組成45個征地搬遷工作組,突出做好征地搬遷工作。

  全力破解發展資金籌集難題。加大金融支持地方經濟建設力度,創新運用PPP、合資設立基金、發行比分365債券等方式,聯合廣西金融投資集團設立基礎設施專項基金3.3億元,委托上級財政部門代發債券4.8億元,以PPP模式籌資2億多元推進15個鎮污水處理設施項目建設,引進太平洋建設集團等社會資金10多億元,快速推進靈山大道、六峰西路、西南進城大道建設,并開工建設馬鞍山大道等。

  全力破解現代特色農業發展難題。創建(提升)現代特色農業示范區21個,其中平山羅陽富硒谷休閑農業示范區等6個示范區獲認定為廣西現代特色農業縣、鄉級示范區;投入5000多萬元提質升級靈山百年荔枝(核心)示范區,為創建國家級農業示范園區打下堅實基礎。完成“雙高”基地⑸建設任務6065畝,新植各種優質水果2.23萬畝,新增農民專業合作社166個、家庭農場12個。

  全力破解商貿旅游業發展難題。建成啟用靈山縣電子商務公共服務中心,建設鎮級服務站17個、村級服務點200個,輻射發展電子商務企業(含網店)300多家,全縣電商銷售額2.6億元;全縣新增對外貿易備案登記企業11家,完成外貿進出口6.95億元;全域旅游工作深入推進,旅游品牌創建卓有成效,全縣接待游客452.23萬人次,增長55.36%;國內旅游消費47.4億元,增長50.3%。

  三、深化改革惠民生,社會各項事業全面發展

  全面深化各項改革。深化國地稅改革合作,按照 “六個一”⑹思路推進辦稅環節減少55%,提速40%,減少納稅人多頭跑4.16萬多次;全面推行河長制,組織編制“一河一策”,確定縣鎮村三級河長名單;行政審批制度改革不斷深化,順利完成比分365部門權力清單和責任清單“兩單融合”工作;繼續深化商事制度改革,發放個體工商戶“兩證整合”⑺營業執照8457戶,企業“六證合一、一照一碼” ⑻營業執照1977戶;改革承擔行政職能事業單位22個,實現行政職能回歸主管部門。

  持續保障改善民生。投入資金1.35億元,建設校舍面積8.32萬平方米,招聘中小學教師373名,消除66人以上超大班額233個,成為廣西首個義務教育均衡發展通過國檢的人口大縣;全縣城鎮新增就業6848 人,農村勞動力轉移就業新增1.14萬人,城鎮登記失業率 2.43%;發放城鄉低保金1.77億元,特困人員供養金3204.22萬元,孤兒生活保障金988.2萬元;建成公共租賃住房282套,新增發放住房租賃補貼124戶;發放離退休人員養老金7.53億元,縣域內就診率保持在90%以上,醫療保險實現區內大部分定點醫療機構直接結算,辦理異地住院手續7263人次,統籌支付醫療保險基金3031.62萬元,縣婦幼保健院榮獲全國三八紅旗集體稱號。

  全面發展各項事業。落實最嚴格的水資源管理制度,扎實開展中央環境保護督察反饋意見整改,完成畜禽養殖禁養區和限養區劃定,培育企業新申請注冊商標37個,推進受理辦結各類不動產登記10230宗;“文化樂民”出現新亮點,新圩鎮漂塘村、煙墩鎮鄧塘村、檀圩鎮橋梓村被公布為廣西示范村級公共服務中心;佛子鎮大蘆村、石塘鎮蘇村、新圩鎮萍塘村獲列入全國傳統村落,佛子鎮馬肚塘村等6個村獲列入廣西第三批傳統村落;圓滿完成370名新兵征集,縣人武部被評為廣西軍區全面建設先進團級單位。食品藥品監管、安全生產、統計審計、優撫雙擁、婦女兒童、老齡殘聯、外事僑務、民族宗教和地方志、人防、科技、物價、檔案、供銷、移民、質監、電力等工作都取得了長足發展。

  四、從嚴治黨敢擔當,比分365自身建設不斷加強

  扎實推進法治比分365建設,嚴格執行“三重一大” ⑼集體決策制度,進一步完善比分365法律顧問制度及工作規則,認真貫徹落實行政機關負責人出庭應訴制度;推進“兩學一做”學習教育常態化制度化;切實履行全面從嚴治黨主體責任和黨風廉政建設“一崗雙責”,認真落實“四個清單”制度,全面部署抓比分365廉政工作;實踐運用“四種形態”,扎實推進監督執紀問責。

  各位代表,2017年,我們付出艱辛努力,收獲了累累碩果。一年來,我們成功創建國家園林縣城、全國群眾體育先進縣,連續四屆榮獲自治區文明縣城稱號,陸屋鎮列入全國第二批特色小鎮,六峰山、大蘆村獲評為國家AAAA級旅游景區。這些成績的取得,是市委、市比分365和縣委正確領導的結果,是縣人大和縣政協監督支持的結果,是全縣黨員領導干部團結有為、戮力同心奮力拼搏的結果,是社會各界鼎力相助、全縣人民共同努力的結果。在此,我代表縣人民比分365,向全縣廣大干部群眾,向各位代表、政協委員,向駐靈部隊、武警官兵、離退休老同志,向各民主黨派、工商聯、人民團體及所有關心支持靈山建設與發展的社會各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感謝!

  在肯定成績的同時,我們也倍加清醒地看到,在前進的道路上還面臨著不少困難和問題。主要是:經濟總量小,可用財力有限,人均水平低;項目用地指標緊缺,用地報批占補平衡能力弱;征地安置任務重,失地農民意見大;中小企業融資難,工業產業不大不強;服務業發展不快,入統工作難度大;不穩定因素存在,維穩壓力大;審批環節需進一步提速,干部作風需進一步改進,服務意識和執行能力需進一步加強,等等。這些問題一定程度上影響了靈山經濟社會的快速發展。今后,我們將堅持問題導向,深入分析,精準施策,認真解決。

 

2018年工作安排

  2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年,是改革開放40周年和自治區成立60周年,是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規劃承上啟下的關鍵一年,做好今年的工作極為重要。我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大精神和中央、自治區、市經濟工作會議精神,以習近平總書記賦予廣西“三大定位”⑽新使命和“五個扎實”⑾新要求為統領,認真對標市委建設“一帶一路”南向通道陸海樞紐城市和構建五大新格局⑿的新目標新思路,緊緊圍繞靈山縣第十三次黨代會、十三屆三次會議精神和“一城三基地”戰略定位,堅持穩中求進工作總基調,落實新發展理念,緊扣社會主要矛盾變化,踐行以人民為中心的發展思想,按照高質量發展的要求,深入實施“交通興縣、產業強縣、商貿活縣、生態立縣”發展戰略,認真開展“項目建設攻堅年、服務企業年、旅游建設年”活動,更高水平建設開放靈山、宜居靈山、宜業靈山、和諧靈山、生態靈山、文化靈山。

  2018年經濟社會發展預期目標為:地區生產總值增長9%,財政收入增長4%,規模以上工業總產值增長18%,固定資產投資增長15%,社會消費品零售總額增長10%,外貿進出口總額增長5%,引進國內到位資金增長3%,實際利用外資增長5%,城鎮居民人均可支配收入增長7%,農民人均純收入增長8%,人口自然增長率控制在11‰以內,城鎮登記失業率控制在4.5%以內。

  圍繞以上目標,我們將著重抓好以下幾項工作:

  一、全面貫徹新發展理念,夯實可持續發展基礎

  (一)著力構建“一城四鎮 ”大縣城格局。抓住我縣作為國家農村產業融合發展示范縣的機遇,以縣城為龍頭,以新圩、佛子、平南、檀圩四鎮為基礎,以項目建設和產業發展為支撐,從空間、交通、產業等方面全方位統籌考慮,擴大縣城規模,滿足發展需要;在原有規劃的基礎上進行擴規,跳出現有思維,摒棄漸次推進的拓城傳統做法,采取擴面與布點相結合,突破縣城發展空間制約和招商引資產業發展用地困局;通過項目建設、產業布局,加強縣城與周邊鄉鎮融合發展,形成“一城四鎮”城鄉一體化統籌協調發展“大縣城”格局。以推進十里創業新城建設為示范,加快推動產城融合協調發展步伐,到2020年全縣城鎮化率達到50%。

  (二)重點規劃建設兩個特色小鎮。一是建好陸屋機電特色小鎮。緊緊抓住陸屋鎮入圍全國特色小鎮建設行列這個難得的機遇,積極爭取、充分利用國家政策和項目資金支持,加快完善小鎮的規劃,加快推進在建的機電、衛浴標準廠房和配套設施建設進程,逐步推進功能配套場館建設,集中力量把陸屋機電特色小鎮打造成為廣西特色小鎮和工業旅游的一面旗幟;進一步強化措施,瞄準機電和衛浴兩大產業,加大招商力度,力爭年內進駐和投產企業大幅增長,到2018年底達到企業進駐150家以上、投產80家以上的目標。二是規劃建設靈山荔枝特色小鎮。依托靈山百年荔枝(核心)示范區和新圩千年古荔園,以田園綜合體項目建設為支撐,規劃建設集古荔觀賞、農業科普、農事體驗、產品展銷、果品加工、度假休閑等為一體的靈山荔枝特色小鎮,讓中國荔枝之鄉的品牌更響亮。

  (三)深入開展“項目建設攻堅年”活動。推進一批對縣域經濟發展具有推動作用的重大基礎設施項目建設。交通設施建設方面,積極融入中新互聯互通南向通道建設,努力凸顯在欽州大通道建設的主戰場地位,加速推進大塘至浦北高速公路靈山段、沙坪至大塘公路等項目建設,重點推進靈山縣繞城一級公路開工建設,繼續推進南寧新福至靈山一級公路(二改一)、伯勞至北部灣華僑投資區二級公路等一批項目前期工作。爭取貴港經靈山至北海城際鐵路項目列入自治區交通建設近期規劃并早日開工建設;加快推進橫縣簕竹至靈山、南寧伶俐至欽州陸屋等二級公路建設,努力創建自治區“四好”公路⒀示范縣。市政基礎設施建設方面,抓好荔香大道三期、馬鞍山大道、靈山大道北段、豐收路延長線、秦屋山40米道路、威龍大橋等重點城鎮基礎設施項目建設;加快雙鶴公園環山休閑步道、縣城污水管網系統建設和污水截污工程、城區建筑垃圾填埋場等市政工程項目建設,完善城市功能,增強綜合承載力。水利電力設施建設方面,扎實做好縣城應急備用水源工程及城區河湖連通工程的前期工作;抓好大懷山風電場、八一風電場等電力項目建設,開展電網規劃可研設計,充實電網儲備項目庫,投資1.8億元完成360個農村電網改造升級項目。

  (四)堅持綠色發展,夯實發展基礎。持之以恒踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,全面落實環境保護“一崗雙責”責任制;落實最嚴格的水資源管理制度,重點做好南流江支流武利江、欽江(靈山段)水環境綜合整治。啟動畜禽糞污資源化利用整縣推進項目,完善鎮級污水處理設施及運營工作,切實加強農村環境整治工作,提升大氣、土壤污染治理水平,建設天藍、地綠、水清的美麗新靈山。

  二、落實高質量發展要求,培育壯大工業產業體系

  (一)深入推進產業強縣戰略,培優做強“三大工業產業”。加快完善十里工業園、陸屋工業園、武利工業園三大園區基礎設施建設,重點完善園區道路、排污(水)管網、供水、供電、污水處理廠、信息網絡等工程,為企業入駐提供基本保障,重點把機電、衛浴、循環經濟三大產業培育成為我縣工業支柱產業,全面融入全市大產業格局。加快完善一期標準廠房及配套設施建設,著重抓好陸屋機電產業園二期標準廠房建設。當前要確保已經進駐的20多家機電產業項目盡快投產;扎實推進投資3.5億元、用地面積約300畝、建筑面積13萬平方米衛浴產業標準廠房及相關配套設施建設,力爭今年5月讓簽約的衛浴企業進駐。利用自治區環保廳把我縣作為環境促發展“放管服”試點縣的契機,盡快開工建設靈山(武利)循環經濟產業園,抓好一期路網、管網、污水處理廠、濕地公園和10萬平方米標準廠房及配套設施建設。

  (二)開展“服務企業年”活動,優化經濟發展環境。強化服務企業工作,著力解決企業招工難、融資難等問題,在推動現有企業投產增效的同時,加快新引進企業落戶建設進程;按照“簡化程序、提高效率”的原則,繼續深化行政審批再提速,加快新政務服務中心大樓建設步伐,嚴格落實行政審批提速實施方案,整合審批職能,爭取行政審批局獲批設立,組建公共資源交易中心;推進投資項目聯審聯批,推行“多證合一、一照一碼”和“先照后證”“證照分離”⒁改革,逐步建立健全網上受理、審批工作機制,為投資客商和辦事群眾提供線上線下審批服務,推動“最多跑一次”的行政審批改革落地見效,進一步優化經濟發展環境。

  (三)持續大招商,增強工業產業發展后勁。研究制定出臺《靈山縣招商引資工作管理辦法》,強化招商引資工作績效考核。在鞏固現有招商成果,促進入駐企業加快投產、發展壯大的同時,發揮以商招商、以情招商優勢,重點引進機電制造、衛浴生產、循環經濟產業和電子電器、裝備制造、農產品深加工等工業企業,力爭2018年新引進機電企業、衛浴企業、循環經濟企業各50家以上;十里創業新城新引進電子、玩具、服裝、食品加工等企業20家以上。強化招商引資,強化項目落地,強化項目服務,縣、鎮兩級比分365和相關部門要像對待自己親人一樣,用心服務企業,讓企業家真正感受到家的溫暖!

  三、實施鄉村振興戰略,統籌協調城鄉一體化發展

  (一)實施鄉村振興三年行動計劃。按照中央和自治區農村工作會議精神,根據自治區鄉村振興三年行動計劃和欽州市鄉村振興戰略規劃,結合靈山實際,制訂我縣鄉村振興三年行動計劃方案,著重開展鄉村產業發展、基礎設施和公共服務設施能力提升專項行動,進一步增強城鄉基礎設施承載力,實現城鎮與鄉村互促互進、一體化發展。

  (二)推動現代特色農業(核心)示范區增點擴面、提質升級。圍繞靈山荔枝、茶葉、優質稻、柑桔、奶水牛、梅花鹿、養蛇、香雞、生豬等特色優勢產業,推動現代特色農業(核心)示范區增點擴面、提質升級,把靈山百年荔枝(核心)示范區創建為自治區五星級示范區,推動靈城街道帽嶺奶水牛養殖示范區、煙墩鎮石甌山茶產業示范區和陸屋鎮超達柑桔產業示范區等一批縣、鄉級現代特色農業示范區建設,力爭創建自治區級示范區1個以上、縣級示范區2個以上,每個鎮(街道)創建鄉級現代特色農業示范園1個以上,每個行政村創建現代特色農業示范點1個以上。

  (三)做強特色農業品牌,增加農民收入。圍繞靈山荔枝、奶水牛、茶葉、柑桔、涼粉草等特色農業產業,扶持一批重點農產品生產加工企業,提升農產品深加工水平和產品檔次,開拓市場份額,增加經濟效益;以龍頭企業和合作社為依托,進一步推動無公害蔬菜、有機茶葉、有機水牛奶等高品質特色農業發展,力爭新增市級重點龍頭企業1家以上、縣級重點龍頭企業2家以上。實施第三期整縣推進高標準基本農田土地整治重大工程,全面開展糧食生產功能區和糖料蔗生產保護區規劃工作;完成農村土地確權登記頒證工作,推進集體林地林權證發放查漏補缺工作,積極推進農村宅基地和集體建設用地、集體林地確權以及房屋所有權一體的不動產統一登記發證;積極引導農村土地合理流轉,加快農業規?;洜I步伐,促進農業增效農民增收。

  (四)深化“美麗靈山•宜居鄉村”活動,持續改善人居環境。圍繞農村基礎設施、公共服務、特色產業三個方面推進項目建設,大力推進農村改廁、改廚,實施農村垃圾向集鎮統一收集處理,合理布局建設農村垃圾回收中轉站,統籌推進農村環境治理、道路通行、飲水安全、住房安全等提升工程,增強供電、通信和公共照明保障能力,全面改善人居環境;積極培育一批自治區、市特色宜居小鎮,選擇一批基礎好、群眾積極性高的村落打造為美麗鄉村建設示范點。

  四、堅持提質量增效益,發展壯大服務業

  (一)深入開展“旅游建設年”活動,大力發展全域旅游。年內完成靈山縣全域旅游發展規劃編制,引進社會資金打造田園綜合體、荔枝小鎮項目建設;實施旅游廁所建設管理新三年行動計劃,新建或改建一批旅游廁所;推進景區管理體制改革,實現六峰山、大蘆村景區企業化經營,推進煙墩鎮煙霞山創建國家3A級景區,羅陽富硒谷生態莊園創建廣西四星級鄉村旅游區,推進六峰山生態文化城二期、大蘆村濕地公園等項目建設。注重文旅結合,新推出新圩千年古荔園、煙霞山、羅陽山3個休閑旅游景點,重點打造煙霞山—龍武莊園—六峰山—新圩千年古荔園—大蘆村—羅陽山旅游精品線路,促進鄉村旅游發展。提升智慧旅游系統,完善智慧旅游數據庫建設,推進4A級旅游景區運行監測與應急指揮平臺數據接入工作。

  (二)辦好2018年靈山荔枝文化旅游節,以互聯網+引領節慶經濟。早計劃、早部署,全方位籌備2018年靈山荔枝文化旅游節各項工作,重點提前謀劃好開幕式晚會、商務論壇、特色農產品展銷等活動;大力發展電子商務,完成電子商務進農村綜合示范項目建設,依托靈山縣電子商務公共服務中心,發揮三科電商創業園引領作用,完善拓展供銷電商中心、村郵樂購、樂村淘等電商平臺,促進特色農業、節慶經濟與電子商務三者深度融合,成為推動靈山經濟轉型升級的重要引擎。

  (三)精準施策,發展壯大服務業。提升房地產開發水平,加快縣城欽江大橋區域房地產開發力度,建設沿江商住區。加快推進碧桂園和光大房地產項目建設。加大力度培育天山電子開展加工貿易業務,增加進出口總量;強化“個轉企、小上限” 穩增長措施,加快商貿流通、汽車維修、金融信息、酒店服務等限上企業的培育。出臺扶持政策,培育促進一批服務企業上規入統,提高服務業對經濟的貢獻率;加快推進陸屋臨港物流中心、縣城物流中心和重點集鎮物流項目建設,構建大物流服務欽州大港口。

  五、聚焦補齊民生短板,推動社會各項事業全面發展

  (一)狠抓脫貧攻堅,切實保障精準扶貧實效。繼續推進貧困村基礎設施建設,切實解決貧困村基礎設施薄弱問題;聚焦脫貧產業和村級集體經濟收入兩個重點,加大產業扶持力度,改進產業扶持方式,統籌安排使用扶貧資金,建立健全穩定脫貧長效機制,確保貧困農戶人均純收入達到全縣平均水平,確保村級集體經濟收入達標。加強項目管理和資金監管,堅決防止“被脫貧”“假脫貧”“數字脫貧”,確保2018年完成19350人脫貧、37個貧困村“摘帽”的目標。

  (二)深化平安靈山建設,推動群眾安全感滿意度提升。繼續推進平安和諧提升攻堅工程,加快完善縣第二人民醫院龍窟分院(監管醫院)配套設施和運營機制。加快推進“天網四期”工程,構建打擊違法犯罪的天羅地網;全面落實社會治安綜合治理領導責任制,開展禁毒嚴打整治專項行動,充分發揮監管醫院作用,加強涉毒患病人員收押,從源頭萎縮毒品市場,徹底摘掉“全國外流販毒問題突出禁毒重點關注地區”帽子;下大力氣抓好社會公眾安全感滿意度提升工作,力爭群眾滿意度在全區排名有大幅度提升。

  (三)著力平衡充分發展,推動社會各項事業全面進步。辦好人民滿意教育。鞏固義務教育均衡發展成果,全面落實國檢整改目標和任務,推進義務教育城鄉一體化,建設教育新區,加快現代職業教育,逐步實施高中階段教育普及工作,辦好學前教育、特殊教育;著力提高社會保障水平。提高養老、醫療保障水平,加強農民工職業技能培訓,抓好縣級公共實訓場地規范建設;完善社會保障制度,逐步提高低保和救助標準;加大開展 “救急難”工作力度,抓好城鄉減災社區建設認證,扎實做好抗災救災應急救助體系建設;加快推進2018-2020年新一輪棚戶區改造、舊城改造及城中村改造進程。扎實推進健康靈山建設。著力抓好艾滋病、結核病等重點傳染病預防控制工作,加強基層醫療衛生服務體系和全科醫生隊伍建設,抓好計劃生育政策落實;推進醫養結合,抓好靈山老人公寓投入使用,加快老齡事業和產業發展;深入實施食品安全戰略,創建廣西食品安全示范縣,讓百姓吃得更放心。全力建設文化靈山。啟動第八輪自治區文明城市(縣級)創建活動,積極挖掘“靈山銅鼓”等靈山歷史文化,推進馬鞍山靈山人遺址公園、縣博物館新館建設;完善公共文化服務體系,深入實施文化惠民工程,豐富群眾性文化活動。認真組織好我縣第四次全國經濟普查、第三次全國土地調查、第二次全國污染源普查和全區第五次森林資源規劃設計調查;深入實施商標品牌戰略,申報“靈山荔枝地理標志證明”和“中國養蛇地理標志證明”商標;實施“智慧城管”工程,強化城市管理;強化安全生產,保障人民群眾生命財產安全。并切實加強婦女兒童、外事僑務、民族宗教、殘聯、國防、人防、審計、物價、檔案、供銷、通信、郵政、地震、法制、移民、質監、氣象、地方志等工作。

  六、加強比分365自身建設,不斷提高比分365執行力

  深入開展“不忘初心,牢記使命”主題教育活動,學習宣傳貫徹黨的十九大精神,進一步提高政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,嚴格依照法定權限和程序行使權力、履行職責。深化行政體制改革和職能轉變,不斷提高比分365治理能力;大力優化營商環境,不斷提高比分365服務能力;大興調查研究之風,不斷提高科學決策能力;崇尚實干狠抓落實,不斷提高比分365執行力。自覺接受人大法律監督、政協民主監督和社會輿論監督,及時認真辦理人大代表建議和政協委員提案;完善行政決策程序和法律顧問制度,充分運用新媒體,大力推進政務公開,及時回應社會關切,增強施政透明度;嚴格落實全面從嚴治黨主體責任,認真對照“四個清單”履行“一崗雙責”,層層傳導責任壓力,全面加強比分365系統黨風廉政建設。堅決落實中央“八項規定”精神,持續整治“四風”突出問題,健全作風建設長效機制。實踐運用監督執紀“四種形態”,深入開展扶貧領域監督執紀問責,始終保持懲治腐敗高壓態勢。加大對比分365重點投資項目、重大資金支出等督查審計力度,努力建設政治強、職責明、作風正、紀律嚴的廉潔比分365。

  各位代表!讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,不忘初心、牢記使命,永不懈怠、繼續前進,在縣委的堅強領導下,努力完成今年經濟社會發展各項目標任務,為開創新時代靈山發展新局面、建設美麗幸福新靈山而努力奮斗!

 

 

 

 

 

  名詞解釋

  (1)一城三基地:即廣西北部灣經濟區域重要副中心城市、北部灣加工制造業重要基地、廣西轉變農業發展方式示范基地、廣西現代服務業綜合發展示范基地。

  (2)“5+1”攻堅工程:“5”是指實施五大攻堅工程,即項目落地攻堅工程、基礎設施攻堅工程、政務審批提速工程、平安和諧提升工程、脫貧致富攻堅工程;“1”是指辦好每年靈山荔枝節。

  (3)白改黑:是道路建筑用語,指水泥路面改為瀝青路面。

  (4)二改一:把二級公路改造為一級公路。

  (5)“雙高”基地:指高產高糖糖料蔗基地,簡稱“雙高”基地。

  (6)六個一:即一個標準、一套管理、一號排隊、一窗通辦、一個系統、一張稅票。

  (7)兩證整合:個體工商戶營業執照和稅務登記證整合。

  (8) 六證合一、一照一碼:是指在 “三證合一”的基礎上,將社會保險登記證、統計登記證、企業印章準刻證,也一并加載到一張證照上。

  (9)三重一大:重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金的使用。

  (10)三大定位:2015年3月8日,中共中央總書記習近平與廣西代表團代表共商國是,共話發展。指出,“一帶一路”戰略規劃對廣西的定位,是構建面向東盟的國際大通道,打造西南中南地區開放發展新的戰略支點,形成21世紀海上絲綢之路和絲綢之路經濟帶有機銜接的重要門戶。

  (11)五個扎實:2017年4月,習近平總書記視察廣西時,對廣西工作提出的一系列新部署新要求,集中體現在“五個扎實”:扎實推進經濟持續健康發展;扎實推進農業現代化建設;扎實加強文化建設;扎實做好保障和改善民生工作;扎實落實全面從嚴治黨。

  (12)五大新格局:市委五屆三次全會確定把建設“一帶一路”南向通道陸海樞紐城市,構建大開放、大通道、大港口、大產業、大物流五大新格局作為新時期欽州發展新目標和新思路。

  (13)“四好”公路:這是中共中央總書記習近平于2014年3月4日提出的,他指出“要進一步把農村公路建好、管好、護好、運營好,逐步消除制約農村發展的交通瓶頸,為廣大農民脫貧致富奔小康提供更好的保障”。

  (14)先照后證、證照分離:只要到工商部門領取一個營業執照,就可以從事一般性的生產經營活動,如果需要從事需要許可的生產經營活動,再到相關審批部門辦理許可手續。

 

 

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