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2017年比分365工作報告

2017-03-08 15:19 來源:靈山縣電子政務信息中心 【打印本頁】 分享到:       【字體: 大   中   】   
縣長劉欽作比分365工作報告
 
——2017年2月16日在靈山縣第十七屆
   人民代表大會第二次會議上

各位代表:
  現在,我代表縣比分365向大會報告工作,請各位代表審議,并請縣政協各位委員和列席會議的同志提出意見。

  
2016年主要工作回顧

  
  2016年是實施“十三五”規劃的開局之年。一年來,在市委、市比分365和縣委的堅強領導下,我們堅持發展第一要務不動搖,認真貫徹落實“四個全面”⑴戰略布局,緊緊圍繞“一城三基地”⑵的戰略定位,深入實施“交通興縣、產業強縣、商貿活縣、生態立縣”發展戰略,經濟社會發展取得了可喜成績,實現了“十三五”開門紅。2016年全縣實現生產總值258.5億元,增長9.7%;財政收入完成10.41億元;固定資產投資188.3億元,增長23.8%;規模以上工業總產值285.2億元,增長21.5%;社會消費品零售總額96.83億元,增長12.5%;外貿進出口總額7050萬美元;引進國內、外到位資金116.8億元,完成市下達任務的111.2%;城鎮居民人均可支配收入29326元,增長7.5%;農村居民人均可支配收入10955元,增長8.8%。
  一、精準施策,工業經濟穩步增長
  縣財政預算安排1620萬元工業發展資金,向申報企業發放獎勵資金70萬元,促使金騰、日立等7家企業順利升級為規模以上工業企業;5家企業申請惠企貸獲得貸款6900萬元;出臺《靈山縣促進企業上市扶持及獎勵暫行辦法》,培育天山微電子有限公司等7家企業進入自治區上市企業后備資源庫;出臺《關于降低實體經濟企業成本若干政策措施意見》,減免規模以上工業企業稅款2913萬元;在獲國家補助資金1500萬元的基礎上縣財政增加1500萬元對電商給予獎勵。我縣貫徹落實中央和自治區政策措施的成效獲得自治區通報表揚,并獲獎勵500萬元。
  二、戰略優先,交通建設扎實推進
  把突破交通瓶頸作為全縣發展優先戰略強力推進實施,全年交通基礎設施建設投資11億元,增長35%。靈山至陸屋一級公路已完成投資2.577億元,基本完成路基建設;十里工業園至檀圩公路、沙坪至大塘二級公路順利開工建設,陸屋臨港產業園進園大道擴建工程、伶俐至陸屋二級公路等項目進展加快;縣城繞城公路已列入區交通廳“十三五”規劃并進入工可編制環節;大塘經靈山至浦北高速公路基本完成工可評估和初步設計,即將進入開工建設階段。貴港經橫縣至靈山到北海城際鐵路、南寧新福至靈山公路二改一⑶、沙坪至那麗二級公路等項目前期工作加快。農村道路建設成效顯著,實施農村公路建設項目41個139.6公里,100%行政村、70%自然村通水泥路,居廣西縣級前列。組織開展聯合治理超限超載專項行動,查處超限運輸案件158起,公路超載超限運輸現象得到有效遏制。
  三、強化責任,項目建設成效顯著
  落實重點項目掛帥領導、責任單位、項目負責人,切實解決企業發展中遇到的困難和問題,促進工業企業穩步發展。2016年,全縣統籌推進總投資500萬元以上的重點建設項目185個,完成投資59.8億元。全縣規模以上工業企業達到84家,產值超億元企業達到67家。統籌抓好工業園基礎設施建設,投資4.7億元實施園區基礎設施建設項目34個,十里創業新城、陸陽新城等產城聯動項目順利推進,沙坪、三隆等2個產業園總規已通過自治區級專家評審。完善招商引資工作責任機制,新引進內外資項目193個,引進國內外到位資金116.8億元。破解土地征拆及建設占用耕地“占補平衡”⑷難題,累計完成丈量土地面積4160畝,發放土地補償款3614畝約1.65億元,拆遷房屋47824平方米,落實安置用地72807平方米。爭取到投資1.5億元的整縣推進高標準基本農田土地整治重大項目,為全縣“占補平衡”爭取用地指標安排打下堅實基礎。
  四、建管并重,城鎮功能日臻完善
  完成8個、啟動13個城鄉規劃的編制,完成10條道路升級改造工程以及4條道路路燈改造,完成荔香大道西段延長線、和諧路、邕浦路段、北環路等道路綠化工程;全縣城鎮市政公用設施建設完成投資7.5億元,全縣城鎮化率達到45.2%。荔香大道二期、六峰文化城一期、城北大道、西南進城大道等一大批市政重大項目穩步推進??h城新水廠4月份供水,三科農副產品批發市場一期投入使用,搬遷了舊農副產品批發市場,并招商引資建設食里春豐高檔市場,解決多年來群眾反映強烈的馬路市場占道經營問題;正在建設14個鎮級污水處理設施項目、9個鎮級垃圾中轉站、32個村級垃圾處理中心、18座公廁。落實環衛工作責任制,強化城市管理,縣城占道經營、亂停亂放以及垃圾亂堆、道路揚塵等城市亂象得到有效遏制。特色鄉村建設有新進展,完成了佛子大蘆村、石塘蘇村、新圩萍塘村的傳統村落和文利升平村的鄉土特色示范村建設任務。全力推進“美麗靈山·生態鄉村”建設,農村人居環境持續改善。
  五、特色提升,三農發展亮點紛呈
  繼續實施特色農業提升工程,全年糧食播種面積113.34萬畝,糧食總產40.25萬噸,完成儲備糧直補訂單糧食收購20000噸。成功舉辦了“荔枝節”,新發展荔枝、柑桔、百香果等優質水果面積1.44萬畝,荔枝產業實現增收2.5億元,線上荔枝銷售3000多噸,靈山千年古荔園荔枝榮獲2016廣西“壯族三月三”國際電商節“十大熱銷產品”。靈山百年荔枝示范區被認定為自治區級現代農業示范區。完成林業總產值4.58億元,廣西養蛇產業發展研討會在靈山召開。完成“雙高”基地建設12000畝、農村土地確權登記頒證面積44萬畝。推進欽江三隆鎮、佛子鎮防洪整治工程等16個水利項目建設,完成投資5800萬元;全縣農機總動力達到58.36萬千瓦,水稻耕種收綜合機械化水平達71.88%。國有林場改革試點工作通過自治區級驗收。
  六、培育扶持,第三產業活力迸發
  大力發展電子商務,出臺扶持政策,培育三科電商創業園打造成為廣西首個大眾創業、萬眾創新示范園區并實現線上銷售額1億元,成功入選“全國電子商務進農村綜合示范縣”。好萊塢著名導演將我縣電商事跡納入大型紀錄片《互聯網改變中國》。面向全國成功舉辦旅游規劃征集大賽2次,組織編制旅游規劃5項,加快推進大蘆古村、龍武莊園、六峰文化城、煙霞山景區、廣西桂味荔枝生態園、羅陽富硒度假山莊等項目和旅游服務配套設施建設,全縣重點旅游項目完成投資1.5億元,接待國內游客人數291.1萬人次,增長71.97%;國內旅游消費31.54億元,同比增長66.5%。浙商城、湘桂·盛天名城等一大批重大房地產項目穩步推進,房地產開發完成投資16.29億元,建筑業實現增加值26億元。金融服務業穩步發展,全縣各金融機構存貸款余額分別為203.6億元和96.5億元,分別增長7.8%和9.2%。
  七、合力攻堅,摘帽脫貧首戰告捷
  選派926名工作隊員駐村工作,安排14564名干部結對幫扶17348戶貧困戶,并實施縣四家班子領導掛點扶貧,實行掛圖作戰、按圖銷號工作制度;財政扶貧資金投入31012萬元,整合其他涉農資金7060萬元;財政扶貧資金支出管理排名全區第三位,獲獎2000萬元。推行產業扶貧、企業扶貧、合作社扶貧、旅游扶貧、小額貸款扶貧、兜底扶貧、易地搬遷扶貧等幫扶辦法,2052戶貧困戶獲得小額信貸10070萬元,兜底扶貧10435戶41947人。自治區下達我縣2016年脫貧人口任務7000人已全部通過“雙認定”,34個貧困村實現脫貧摘帽。
  八、保障民生,社會事業全面進步
  堅持民生優先原則,統籌推進社會各項事業發展。教育教學工作成績突出,重點大學上線人數突破700人大關,建成新圩二中等3所新校,縣域義務教育均衡發展通過了自治區級驗收,靈山二中通過自治區特色普通高中評估驗收,縣特殊教育學校通過自治區示范性特殊教育學校評估驗收;文體工作成效顯著,完成52個村級公共服務中心等一批文化基礎設施建設,創建“廣西民間藝術·煙墩大鼓之鄉”“廣西楹聯文化之鄉”“廣西書法之鄉”“廣西根雕藝術之鄉”通過自治區評審,民間藝術跳嶺頭代表廣西參加全國儺舞展演;社會保障工作扎實開展,發放14979.56萬元保障了全縣7.8萬城鄉低保對象基本生活,大病醫療救助3512人1359.3萬元,發放臨時救助金4739戶862.89萬元;就業社保服務中心規范化建設通過區市驗收,建立全區領先水平的6個創業孵化基地和1個返鄉農民工創業園,城鎮新增就業5686人,農村勞動力轉移就業新增15894人;城鄉住房保障工作取得顯著成效,改造農村危房2700戶,城市棚戶區2300戶??萍紡娍h工作成績優秀,通過“廣西知識產權示范縣”驗收,新增國家高新技術企業1家,總數達到6家,全縣發明專利申請129件,發明專利擁有量62件;供銷社綜合改革穩步推進,榮獲全區供銷合作社綜合改革試點考核評估優秀單位;商事制度改革成效初顯,年內辦理“三證合一、一照一碼”⑸營業執照1576戶,辦理“六證合一、一照一碼”⑹營業執照282戶,新發展市場主體6429戶;環保工作扎實開展,主要污染物排放總量控制在上級規定范圍內;有效防范和遏制重特大事故的發生,全縣安全生產形勢保持穩定態勢;食品藥品安全水平穩定向好;開展“神劍行動”并持續做好綜治、信訪、維穩工作,社會保持和諧穩定。
  九、提效問責,行政效率大幅提升
  改革政務審批制度,全年受理政務服務事項11萬多件,按時辦結率100%,辦理提速99.74%。抓好鄉鎮權責清單的試點工作,保留的鎮(街道)權力事項132項,承接上級下放權力事項16項,公共服務事項49項。完成公務用車制度改革工作,保留公務用車285輛,精減176輛。深入開展“兩學一做”專題教育,嚴格落實黨風廉政建設“一崗雙責”,對富華物流項目進展緩慢等不作為慢作為的行為進行嚴肅問責;嚴格落實中央八項規定精神,全口徑“三公”經費支出3046萬元,下降17.54%;召開會議下降3%;文件下發下降5%。
  各位代表,一年來,我縣先后榮獲了“國家農村產業融合發展示范縣”“國家農民工等人員返鄉創業試點縣”“全國電子商務進農村綜合示范縣”“全國百佳國地稅合作縣級示范區”“全國婦幼健康優質服務示范縣”“全國民政宣傳工作先進單位”“2014-2016全國計劃生育優質服務先進單位”“2011-2015全國法治宣傳教育先進縣”“全國縣級防震減災工作先進單位”“廣西新型城鎮化示范縣”“廣西信用縣”“廣西雙擁模范縣”等榮譽稱號,各項工作得到了各級領導和有關部門的充分肯定。統計審計、農業普查、國防人防、婦女兒童、老齡殘聯、外事僑務、民族宗教、食品藥品和物價、檔案、供銷、通信、郵政、地震、法制、移民、工商、質監、氣象、地方志等事業不斷取得新進步,駐靈各單位不斷取得新業績。這些成績的取得,是縣委科學決策、正確領導的結果,是縣人大、縣政協有效監督、大力支持的結果,是全縣人民團結奮斗、扎實工作的結果,是各級人大代表、政協委員、離退休老干部和社會各界真誠理解、關心支持的結果。在此,我代表縣人民比分365,向全縣各族人民,向駐我縣的區市直單位、公安干警、消防部隊和武警官兵,向各民主黨派、工商聯、人民團體以及所有關心、支持和幫助靈山各項事業發展的各界人士,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
  在肯定成績的同時,我們也清醒地認識到,全縣經濟社會發展中還存在一些突出的矛盾和問題,主要是:一是經濟發展不快,財政增收緩慢,資金調度困難;二是經濟結構還不合理,調整經濟發展結構、轉變經濟發展方式工作需進一步加強;三是企業投資、效益增速緩慢,中小企業融資難、融資貴的問題沒有得到很好解決;四是用地指標緊缺,土地儲備不足,征地搬遷難度大,影響項目推進;五是扶貧產業發展不平衡,部分摘帽村脫貧戶的經濟基礎薄弱,極易出現返貧現象;六是公眾安全感滿意度不高,平安靈山建設任務繁重;七是企業對比分365行政效能不夠滿意,干部作風建設需進一步加強,等等。對此,我們將在今后工作中認真解決。

  
2017年工作總體要求和目標任務

  2017年,是供給側結構性改革的深化之年,中國共產黨將召開第十九次全國代表大會,做好今年的工作十分重要。2017年,縣比分365工作的總體要求是:全面貫徹落實黨的十八大及十八屆三中、四中、五中、六中全會精神和中央、自治區、欽州市經濟工作會議精神,以“四個全面”⑴戰略布局和“五大發展理念”為統攬,緊緊圍繞中共靈山縣第十三次代表大會、十三屆二次會議精神和“一城三基地”⑵戰略定位,堅持穩中求進、創新有為工作總基調,深入實施“交通興縣、產業強縣、商貿活縣、生態立縣”四大發展戰略和“5+1”攻堅工程⑺,全面建設開放靈山、宜居靈山、宜業靈山、和諧靈山、生態靈山!
  經濟社會發展預期目標為:生產總值增長8.5%;財政收入11億元,增長6.0%;規模以上工業總產值331億元,增長16.0%;固定資產投資215億元,增長14.0%;社會消費品零售總額105.5億元,增長9.0%;城鎮居民人均可支配收入31670元,增長8.0%;農村居民人均可支配收入12000元,增長9.5%。
  要實現以上目標任務,必須抓好以下重點工作。
  一、大力推進項目落地攻堅,全力保持投資穩定增長
  加強組織領導抓落實。成立項目落地攻堅工程指揮部,由縣長擔任總指揮,縣四家班子領導分別掛帥聯系一個以上項目建設,建立完善抓項目管項目落實項目的辦法,著力破解資金、土地、審批、規劃、環保等要素瓶頸制約,強力推進總投資255.03億元共51個產業類項目建設,并統籌推進266個投資500萬元以上的項目建設,推動投資穩定增長,夯實穩增長基礎。
  突出抓好新簽重點產業項目建設。突出抓好一批已經簽約落戶靈山的重大項目開工建設,爭取把龍武莊園旅游項目、靈山循環經濟產業園(武利工業園電鍍產業城)等一批項目申報列入2017年自治區層面統籌推進的重大項目并加快開工建設,重點抓好靈山縣陸屋臨港機電產業園一期、武利工業園木材加工集中區新增項目、十里創業新城七喜大水牛電子工業基地及商業配套等一批重大產業項目建設。
  全力提速續建在建產業項目建設。突出抓好總投資69.25億元18個續建項目的進度攻堅,重點抓好電子信息產業園標準廠房(二期)及基礎設施建設、大潮江食品加工園、八一風電項目、28萬噸甲醛工程、1.5萬噸聚羧酸高性能減水劑、靈山縣液化氣儲配站、靈山縣生物質氣化熱電聯產項目(陸屋)、55MW生物質氣化發電(沙坪)等項目建設,協調解決好影響項目推進建設進度的各類問題,確保項目早日竣工投產。
     二、大力推進基礎設施攻堅,著力完善功能提升品質
     著力打通互聯互通主干道。堅定不移推進交通優先發展戰略,建成欽州至靈山一級公路(陸屋至靈山段),完成一級公路建設里程40.72公里;加快大塘至沙坪二級公路、伶俐至陸屋二級公路及陸屋臨港產業園段改線工程等交通項目建設,加快促成大塘至清灣高速公路靈山段開工建設,加快橫縣新福至靈山公路二改一⑶、縣城繞城公路等項目前期工作,力爭盡快開工;加快推進荔香大道二期、環秀南路、海巖路、華源路建設并爭取盡快完工,開工建設靈山大道⑻北段、荔香大道三期、六峰西路至龍武莊園路口段擴建和雙鶴嶺路及橋梁、威龍大道及橋梁⑼、豐收路延長線拓寬工程、碧桂園沿江路工程、光大·靈城大境周邊道路工程等一批市政道路;統籌推進鄉村公路建設,修建村屯道路180公里,使自然村公路硬底化率達72%。
     爭創“國家園林縣城”。建設繞六峰山城市慢道、六峰山北大門及背面登山道、馬鞍山靈山人遺址公園,合理布局并建設城市公園廣場等,實施接龍橋至欽江大橋“一江兩岸”綠化美化亮化工程建設和景觀提升工程。繼續完善“十里創業新城”功能及設施,完善原有街區、道路綠化工程。加強城市管理,強化排污排水管網建設,加大“三亂”整治力度,完善門前“三包”制度,探索建立規范建筑垃圾、土方運輸等行為的規章制度,并加強戶外廣告管理,大力改善市容市貌,力爭2017年 “國家園林縣城”通過核驗。
     打造一批特色鎮村。推進佛子、陸屋、新圩、石塘、檀圩、沙坪、太平、武利、平南等各鎮開展小城鎮和新農村建設,爭取將佛子鎮、陸屋鎮培育為廣西特色小鎮并申報創建全國特色小鎮;著力抓好舊州鎮桔子麓村、沙坪鎮松木坪村、新圩鎮楊家村、那隆鎮公鴨碑村、武利鎮象山村等5個村鄉土特色建設;推進“美麗靈山·宜居鄉村”活動,全面推進“363工程”⑽建設,建成鎮級污水處理廠12個、垃圾中轉站9個,確保2個鎮、30個村級垃圾處理中心投入使用,進一步改善城鄉面貌。
     三、大力推進產業發展壯大,持續推動經濟提質增效
     優化產業發展加強財源培植。深化“費改稅”、“營改增”等財稅改革,堅持做大總量,提升質量,大力發展財源型優勢產業,保證財政收入的穩步增長。以增強縣域經濟發展活力為重點,樹立“引進資金和項目就是引進新財源”理念,緊緊抓住發達地區產業轉移的良好機遇,主動融入區域經濟合作,強力招商,引進財稅貢獻大、產業鏈條長、技術含量高、社會效益佳、發展前景好的一批項目,努力培植新興和后續財源,扭轉工業企業總量少、效益低、稅源薄的不利局面。同時,進一步推動“大眾創業、萬眾創新”,以十里創業新城、三科電商城、陸陽新城等為平臺,大力發展小微企業,助推小微企業發展壯大,成為地方財源的積極貢獻者。
     強化服務促工業產業發展壯大。不斷強化服務意識,創新工作方法,加大服務企業力度,助推企業加快發展;搭建平臺暢通銀企合作渠道,切實幫助中小企業走出融資難的困境;繼續通過舉辦“春風行動”、校企合作等方式,幫助勞動密集型企業解決招工難、素質低等問題;出臺產業扶持政策,不斷加大規模以上企業培育力度,助力優勢企業創品牌增效益,培育實力型企業盡快上市;全力推進在產企業開足馬力滿負荷生產,在建企業加快項目進度,一批重點企業擴大生產規模,力爭2017年培育新增規模以上企業6家。
     深化特色擴大農業產業規模。以龍頭企業和合作社為依托,進一步推動水果、蔬菜、茶葉、糖料蔗、中草藥、奶水牛、養蛇、養鹿、養蜂等特色產業。新種植優質水果5000畝,蔬菜產量38.9萬噸,增長5%;繼續加大“雙高”糖料蔗基地建設,完成2017年6000畝種植任務;養蛇存欄255萬條,增長21.4%;養鹿存欄3300頭;養蜂7萬箱,增加2萬箱。加大對現代農業機械化的投入,不斷提高水稻耕種收綜合機械化水平。發展壯大農民專業合作社,鼓勵龍頭企業與合作社、合作社與合作社之間加強合作,推廣完善“企業+合作社”“合作社+基地”等多種有效經營模式。爭取新增市級重點龍頭企業1家以上、縣級重點龍頭企業2家以上。全縣奶水牛集約化養殖比重達到35%以上、生豬集約化養殖比重達到40%以上、家禽集約化養殖比重達到70%以上。積極進行林權證查漏補缺工作,提高林權證發證率。穩步推進農村土地確權登記工作,推進農村土地合理流轉,實施好土地整治項目,促進農業增效農民增收。
     辦好2017年荔枝節推動第六產業⑾融合發展。以2017年荔枝節為推介平臺,推出2-3個新的休閑點和1-2個精品旅游線路,推動全縣休閑旅游產業發展提升;加快龍武民宿、喜橙酒店、維也納酒店建設進度,提高游客接待能力;加大龍武-六峰山-大蘆村精品線路美化綠化亮化,完善景區設施,加大對沿線環境的整治,樹立靈山旅游新形象。以電商為依托,推進“農業+農產品加工+休閑旅游+電商+物流”深度融合發展。對靈山百年荔枝產業示范區、靈山香雞生態養殖產業示范區提檔升級,加大靈山石甌山茶葉產業示范區、柑桔產業示范區和油茶產業試驗示范基地等示范區建設力度,大力創建自治區乃至國家級休閑農業示范區,發展一批農家樂休閑農莊。打造“壯族三月三·荔鄉嘉年華”旅游文化消費品牌,開展好“壯族三月三·e網喜樂購”系列活動。構建縣鎮村三級電子商務綜合服務、電子商務物流配送、電子商務品牌培育及質量保障、電子商務培訓“四大體系”,建設10個以上電商進農村示范點,推行B2B、B2C電子商務模式,推動“工業品下鄉”和“農產品進城”雙向流通,全面促進第六產業⑾良性發展。
     四、大力推進脫貧致富攻堅,夯實全面建成小康基礎
     在鞏固首批貧困村脫貧摘帽目標任務的基礎上,繼續嚴格按照貧困村“十一有一低于”⑿指標和貧困人口“八有一超” ⒀的標準,加大力度抓好脫貧攻堅,多渠道多方面整合各類項目資金13000萬元,力爭2017年底20戶以上貧困自然村和村小學100%通硬化路,解決20戶以上屯級道路硬化建設105公里;解決安全飲水任務252人,解決危房改造任務1500戶,解決村級公共服務設施建設任務5個;統籌安排,穩妥推進易地扶貧搬遷工作,啟動扶貧搬遷安置168戶471人;加大扶貧產業開發力度,爭取各級財政專項扶貧產業資金2750萬元,重點發展水果種植、茶葉生產、雙高甘蔗、家禽養殖、養豬、養牛、淡水魚養殖等8個產業。繼續推行“美麗廣西”鄉村建設(扶貧)工作隊考核制度,突出抓好99個市級幫扶單位和115個縣級幫扶單位幫扶工作的督促落實,推動精準扶貧、精準脫貧各項政策措施落地生根,防止數字脫貧、弄虛作假,做到真扶貧、扶真貧、真脫貧,全面完成第二批1.77萬人、26個貧困村脫貧摘帽任務。
     五、大力推進民生保障改善,統籌社會事業全面發展
     全面實施平安和諧提升工程。建設縣城“天網四期”工程和鄉鎮天網維護升級工程,投資建設不少于300個床位的靈山縣監管醫院,升級社區戒毒康復中心,設置專門禁毒辦公室,調增各鎮司法、戒毒專責人員,增加公安輔警、司法行政輔警,增配應急處突車輛,抓好靈山縣森林防火指揮中心、森林消防營房建設和靈山縣森林公安業務用房規范化建設,推進基層派出所、司法所規范化建設,依法從重從快嚴厲打擊各類違法犯罪活動,全面落實社會治理各項工作,努力構建平安靈山、和諧靈山。
     繼續抓好為民辦十件實事工程。加快教育項目建設進度,開工建設教育新區一期工程,在正久實驗中學建設高中部;擴大高中招生規模,力爭2017年普通高中在校生達25400人左右;爭取建成靈城四中,并啟動1-2所新初中建設;爭取義務教育均衡發展2017年通過國家級評估認定;實施靈山縣第三期學前教育三年行動計劃(2017-2020),完成學前教育毛入園率87%的目標任務。切實抓好村級公共服務中心、公共文化設施免費開放、農家書屋出版物更新、鄉鎮廣播電視發射基站和村級文化惠民工程項目建設。加強縣鎮村衛生服務一體化管理,加大對重大疾病、艾滋病的防控、深化醫藥體制改革和公立醫院改革,推進縣中醫醫院、縣婦幼保健院、紅十字會醫院、疾控中心等4個重點項目建設,抓好誠信計生,落實全面兩孩政策;落實好創業扶持政策,推進創業孵化基地、農民工創業園的建設;切實抓好社保、社會求助、社會福利、優撫雙擁體系建設。
     全面發展社會各項事業。探索建立食品藥品安全追溯體系,提升食品藥品安全治理能力和保障水平;抓好防汛、森林防火工作;抓好農田水利、水庫除險加固、中小河流治理、農村飲水安全提升等民生項目建設。完成農業普查工作。深入實施“質量強縣”戰略,強化安全生產,加強道路交通、消防安全檢查力度,防止重大安全故事發生。同時,切實加強統計審計、國防人防、婦女兒童、老齡殘聯、外事僑務、民族宗教、物價、檔案、供銷、通信、郵政、地震、法制、移民、工商、質監、氣象、地方志等工作。
  六、大力推進制度改革創新,打造高效廉潔比分365
  實施政務審批提速工程??h委書記親自擔任政務審批提速工程指揮部指揮長,以鐵的手腕推進政務提速;加快建設新的縣政務服務中心,對全縣行政審批及公共服務事項進行梳理,進一步整合審批職能,推動行政審批“一條龍”服務辦理,確保所有行政審批及公共服務事項進駐政務服務中心辦理;從體制、機制、程序上對政務審批工作進行改革,徹底改善靈山政務環境,提升政務服務水平,讓企業和百姓在優化政務服務環境中有更多“獲得感”。
  深化行政體制改革創新。以全市開展“創新年”活動為契機,不斷深化行政體制改革、轉變比分365職能,進一步清理和減少行政審批事項,持續推進簡政放權、放管結合、優化服務,完成權力清單和責任清單“兩單融合”工作;加強互聯網+政務服務建設,實現縣、鎮、村三級聯網,打造“高標準、高品質、高效能”的政務服務。深入開展“七五”普法,堅持“法定職責必須為、法無授權不可為”,運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展,全面提升依法行政水平;自覺接受人大依法監督和政協民主監督,積極回應社會輿論監督,認真辦理人大代表建議和政協委員提案;深化商事制度改革,繼續完善“先證后照”⒁“一照一碼”等工作。
  轉變方式落實黨風廉政建設主體責任。結合開展紀檢監察體制改革,積極轉變方式落實黨風廉政建設主體責任,督促比分365班子成員嚴格履行黨風廉政建設“一崗雙責”,突出講規矩、守紀律,堅持挺紀在前,持之以恒抓作風,切實加強扶貧領域監督執紀問責,嚴肅查處發生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題,以“零容忍”的態度懲治腐??;積極構建廉潔高效比分365,加大正風肅紀行動,堅持暗訪、曝光、查處、追責“四管齊下”,對政令不暢,不作為、慢作為、亂作為,辦事難,“衙門”習氣等問題進行責任追究,營造風清氣正的發展環境。
  各位代表,新的目標催人奮進,新的征途任重道遠。讓我們更加緊密的團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在市委、市比分365和縣委的堅強領導下,興創新實干之風,敢作敢為求突破,擼起袖子加油干,為開創靈山經濟社會發展新局面、全面建成小康社會而努力奮斗,以優異的成績迎接黨的十九大勝利召開!

 

 

《比分365工作報告》注解

  
 ?、拧八膫€全面”:即“全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨”,是以習近平同志為核心的黨中央從堅持和發展中國特色社會主義全局出發提出的戰略布局。
 ?、啤耙怀侨亍保杭磸V西北部灣經濟區域重要副中心城市、北部灣加工制造業重要基地、廣西轉變農業發展方式示范基地、廣西現代服務業綜合發展示范基地。
 ?、嵌囊唬喊讯壒犯脑鞛橐患壒?。
 ?、取罢佳a平衡”:是指國家實行占用耕地補償制度,非農建設經批準占用耕地要按照“占多少,補多少”的原則,補充數量和質量相當的耕地。
 ?、伞叭C合一、一照一碼”:即通過“一口受理、并聯審批、信息共享、結果互認”,將由三個部門(工商、質檢、稅務)分別核發不同證照,改為通過“一窗受理、互聯互通、信息共享”,由工商部門直接核發加載法人和其他組織統一社會信用代碼的營業執照,并將辦理時限由8天縮短至3天以內。
 ?、?“六證合一、一照一碼”:是指在 “三證合一”的基礎上,將社會保險登記證、統計登記證、企業印章準刻證,也一并加載到一張證照上。
 ?、恕?+1”攻堅工程:5是指實施項目落地攻堅工程、基礎設施攻堅工程、政務審批提速工程、平安和諧提升工程、脫貧致富攻堅工程“五個工程”;1是指辦好荔枝節,將荔枝節辦成推介和展示靈山、提升靈山形象的平臺。
 ?、天`山大道:大塘至浦北高速公路靈山新圩出口對接邕浦公路(縣城段)的高速公路入城大道。
 ?、屯埓蟮兰皹蛄海杭赐垬藴蕪S房至對岸邕浦二級路的道路橋梁建設,道路建設為40米景觀大街,橋梁按城市景觀大橋進行設計建設。
 ?、巍?63工程”:即“三改六提三增”工程,”“三改”指實施農村改廁、改廚和改圈工程;“六提”指統籌推進農村垃圾治理、道路通行、飲水安全、村屯特色、住房安全和能源利用水平提升工程;“三增”指增強農村供電能力、通信能力、公共照明能力。
 ?、系诹a業:“第六產業”是由日本農業專家提出的概念,是通過鼓勵農戶搞多種經營,即不僅種植農作物(第一產業),而且從事農產品加工(第二產業)與銷售農產品及其加工產品(第三產業),形成“1+2+3”六次產業體系。從靈山來說,就是要把一、二、三產業融合互動,形成生產種植、產品加工及銷售流通、休閑服務一體化的完整產業鏈,實現農業附加值的增加和農民的增收。
 ?、小鞍擞幸怀?“八有”即有穩固住房,有飲用水,有電用,有路通自然村,有義務教育保障,有醫療保障,有電視看,有收入來源或最低生活保障;“一超”指家庭人均純收入超過國家扶貧標準。
 ?、选笆挥幸坏陀凇保骸笆挥小敝赣杏不?、有水喝、有穩固住房、有電用、有服務設施、有電視看、有網絡寬帶、有醫療保險、有集體經濟收入、有特色產業、有好班子;“一低于”指貧困村貧困發生率低于3%。
 ?、摇跋茸C后照”:即從事前置許可經營項目的市場主體,需要先到許可審批部門辦理有關許可證明文件后,再到工商部門申請辦理營業執照。

 

 

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